2013年10月8日星期二

华尔街日报: 政府关门开始影响美国贸易活动

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政府关门开始影响美国贸易活动
Oct 8th 2013, 04:23

Bloomberg News

新泽西州纽瓦克港的货船。美国政府关门的影响已经波及到贸易领域。

国政府部分关门的影响开始波及到对外贸易。

美国国家环境保护局(Environmental Protection Agency, 简称EPA)表示,美国的杀虫剂进口已经全面暂停。杀虫剂进口必须经过EPA批准,但该机构90%以上的雇员已经放假。一些美国科技公司由于不能获得美国商务部(Department of Commerce)的出口许可而无法交付海外订单。进口钢材滞留在清关仓库中等待相关文件。

美国进出口商协会(American Association of Exporters and Importers)总裁Marianne Rowden称,情况十分混乱。

她说,贸易活动涉及到包括EPA、美国农业部(Department of Agriculture)和美国商务部在内的40多个政府机构。她说,商品在美国海关及边境保护局(U.S. Customs and Border Patrol)通关之前,有14个机构拥有暂扣和放行的权力。

尽管政府关门期间海关大部分雇员在岗,但很多其他机构已经放假并关闭了网站。

还不清楚问题波及多大范围以及有多少行业受到了影响,但在逾15万亿美元的美国经济中,贸易是一个越来越重要的引擎。去年美国出口增加4.4%,至2.196万亿美元,进口增加2.7%,至2.736万亿美元。美国商务部称,出口行业支撑了国内近1,000万个工作岗位。

最大的电脑芯片生产设备制造商之一应用材料(Applied Materials Inc., AMAT)发言人Kevin Winston表示,公司认为,例行的出口审批程序受阻可能影响该公司向某些市场发货的能力。

上周四,美国商务部下属机构运营的网站突然将BPE Global总裁Beth Peterson拒之门外。BPE Global为进出口商提供合规方面的建议,Beth当时试图为客户申请出口许可。她说,她们马上意识到出口商遇到了问题。

出口管制商品(尤其是那些具有加密功能,可能妨碍政府情报收集工作的商品)销售商需要使用美国工业和安全局(Bureau of Industry and Security)网站。半导体产品(尤其是可用于军事用途的高级芯片)制造设备的出口往往需要获得许可。

例如,思科系统(Cisco Systems Inc., CSCO, 简称:思科)和瞻博网络(Juniper Networks Inc., JNPR)需要为部分网络设备申请出口许可。瞻博网络发言人称,该公司尚未受到影响,但如果政府关门持续下去,就可能受到影响。思科则未予置评。

BPE Global的Peterson周四提交的出口许可申请本已可以分配开具发票所需的查询号。她说,对相关公司来说,受到的打击很大。这是今年最后一个季度,他们无法获得新产品的出口许可,就无法完成交易。他们担心收入确认问题,这将影响到企业的库存和盈利能力。

《American Shipper》杂志的研究显示,2012年,美国工业和安全局处理了23,229份出口许可申请,交易价值约2,041亿美元。

另外,EPA也暂停了杀虫剂进口清关。该机构发言人Alisha Johnson在电子邮件中称,如果没有证明杀虫剂已经正常注册的EPA评估和审批材料,这些产品就无法获得进入美国境内的清关许可。

根据EPA的资料,美国每年的杀虫剂支出约为120亿美元,其中15%左右依赖进口。

物流和清关公司Janel World Trade Ltd.首席运营长Vincent Iacopella表示,未来几周将有大量进口杀虫剂到货,现在还没有一个解决方案。他说,如果无法解决问题,杀虫剂将滞留在海运码头、铁路堆场或仓库中。

钢材进口也受到波及。

位于宾夕法尼亚州Fort Washington的钢材经销和贸易商Delaware Steel Co. of Pennsylvania总裁Lisa Goldenberg表示,钢材滞留在巴尔的摩和新泽西州纽瓦克的清关仓库中,等待入境许可。

Goldenberg称,进口钢材还在等待相关文件,目前处于被搁置的状态。

在亚拉巴马州Mobile,货运公司Titan Transfer Inc.董事长Tommy Hodges无法将一批家具木材从仓库中运出进行出口,因为这批货物还需要获得美国农业部下属的动植物卫生检验署(Animal and Plant Health Inspection Service)的批准,以确保木材没有受到病虫害侵袭。但Hodges说,检验人员都没上班,至少他找不到人。

Hodges因此认为,对他的木材进行检验并不重要,但如果加上其他很多人的库存,其重要性可能比很多人的判断要高。华盛顿政客根本不了解国内普通民众的遭遇,他们生活在自己的世界中。

Betsy Morris / Don Clark / Mike Esterl

(本文版权归道琼斯公司所有,未经许可不得翻译或转载。)

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