美
国的债务上限谈判。这已经是美国政府在三年来第三次面临预算僵局,如果不能打破的话,政府将不得不关门,美国将出现违约等一系列糟糕的事情。美国和资本市场以前曾遭遇过这种不利局面,虽然预算争斗能够、也的确吸引了交易员的注意力,但市场至少已经感到麻木。
Associated Press
目前美国面临的底线是:国会要在10月1日(当前财政年度于9月30日结束)的最后期限之前通过一个预算案,否则政府将会关闭,关闭程度尚不完全清楚。假设通过一个预算案,美国的债务上限也必须提高,否则美国国债规模将在10月份某个时候达到借贷上限。不过,这只是刚刚触及到党派激烈争斗的表面。
两党之间的争斗正全面展开。上周五共和党控制的众议院(House)通过了一个保证政府运行至12月中的提案,但前提是撤销对总统医改法案的拨款。该提案显然不会在参议院(Senate)获得通过,即使通过,也会被总统否决。
参议院的形势看来也不太妙。参议院保守派对医改法案发起威胁,以参议员Ted Cruz为首的一些议员试图通过撤销拨款来葬送医改法案(Obamacare)。民主派表示,他们不得不投票否决任何撤销拨款的企图,不会做出任何让步。
联邦政府实际上在今年春天就已经触及债务上限。自那时以来,美国财政部(Treasury Department)动用了一系列应急措施来维持政府支出低于上限,税收收入增加也满足了政府的资金需求。但这种状况难以为继。财政部长卢(Jacob Lew)在致国会的信中警告说,应急措施将在10月份某个时候用尽,现金也将耗尽。
情况就是这样。共和党人希望撤资医改法案;总统誓言不在此问题上进行谈判;政府停摆在即。这一切听上去非常严重。不过人们在想,市场是否真的对此关心。即使在20世纪90年代政府一度关闭时,这些政治斗争也没有对市场造成持久的影响。
2011年的债务上限争斗对现实世界产生了效果:党派之间争论不休,他们作出了政治超越正义的决定,导致标准普尔(S&P)有史以来首次下调了美国信用评级。此举震动了市场,但具有讽刺意味的是,投资者把资金投向了被下调评级的美国国债。
美国国会在2011年5月份遭遇债务上限问题,当时财政部动用应急措施维持政府支出低于上限,直到预算协议达成。最后一刻协议在8月2日达成,但8月5日标准普尔下调美国信用评级。美国股市从7月22日开始下跌,道琼斯指数从12681点一路跌至8月19日的10818点,直到2月份才重新回到7月份的水平。
在2012年的财政悬崖问题争斗中,国会在最后一刻未能达成一致,事后才达成协议:最后期限是12月31日,在此之前协议没有达成,但计划大纲已经提出,次日即1月1日国会才通过美国纳税人减税法案(American Taxpayer Relief Act),1月2日总统奥巴马(Obama)签署通过。这一次的争斗市场几乎根本没有注意。道琼斯指数从11月中开始持续攀升至12月21日高位13191点,在12月28日跌至12938点,随后再度上扬。
即使在1995-1996年预算争斗期间,政府实际上关闭了一段时间,道琼斯指数也从1995年11月10日的4870点升至1996年1月19日的5184点,这是网络股繁荣期的开端。2013年到目前为止股市表现火爆,多头从美联储暂时没有削减刺激规模的决定中获利颇丰。
人们在想,这一次市场是否会关心华盛顿的争吵。
Paul Vigna
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