美
国联邦官员们正忙于决定在部分政府机构关闭的情况下,哪些政府职能应该被视为"至关重要的"。下周的就业报告似乎就躺在了这刀俎之间。
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Associated Press
如果政府下周二关闭了不重要的部门,那么似乎根据长期以来的规矩,10月4日的就业数据就要推迟公布。1995年就曾发生过这样的一幕。
但是这份就业报告可能"幸免于难"。劳工部(Labor Department)下属劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)的前专员Keith Hall称,可以料到,数据研究人员这次很可能会在被预算僵局赶回家之前抢时间发布这份对市场有影响力的数据。
他在接受采访时表示,这项决定失业率的调查现在已经完成了,而且分析师们正在处理数据。
目前在乔治梅森大学(George Mason University)担任高级研究员的Hall称,一旦搜集并编撰了数据,他们不希望出于安全考虑而按住不发。无秩序地发布数据可能会搅乱金融市场,尤其是因为就业报告对美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称:美联储)债券购买计划的未来而言事关重大。
Hall称,如果他还在干曾经的工作,他会寻求完成就业报告工作的许可。当局可能会予以批准,但是可能要求劳工统计局尽快发布该数据,而不是一直等到下周五。
据Hall在2011年(他当时还在劳工统计局)向主管人员递交的备忘录显示,1995年曾发生过类似的情况。
当时一份消费者价格指数(CPI)月度报告已经准备就绪,但在发布之前政府就要关门了。备忘录称,在政府关门期间发布CPI数据的风险被视为无法接受的,CPI报告的发布被视为有序中止政府运转的一部分。
1995年的政府关门的确导致了就业、国内生产总值(GDP)和其他数据的推迟发布。
当2011年政府关门风险显现的时候,包括就业数据在内的劳工统计局报告被认定为非至关重要的,因此不会提前完成。
在劳工部与相关媒体机构的协议中可以看出这种不确定性。包括《华尔街日报》(Wall Street Journal)出版商道琼斯公司(Dow Jones & Co.)在内的这些媒体机构签署了所谓"锁定"的禁止发布数据条款。
根据2013年3月1日版本的协议,在联邦政府因拨款不足而关门的情况下,既不应预期数据锁定,也不应预期网络发布。
劳工部官员对此不予立即置评。劳工统计局发言人称,该机构正在为"常规的一周"做准备。
劳工部的政策表明,其应对因拨款不足而关闭的方式与其他原因所致的关闭将有所不同。例如,当恶劣天气导致该部门停止运转时,其就会取消"锁定",然后"尽一切努力"在网上发布数据。
另一份就业报告——首次申请失业救济人数很可能会在政府关闭期间继续发布。2011年,劳工部认定将继续发布该周度报告,因为该数据被视为对美联储理事会制定货币政策十分关键,而美联储的货币政策对经济是至关重要的。
Hall称,继续公布失业救济数据略加容易,因为其大部分数据是由不受联邦政府关闭影响的州机构处理的。
10月1日的建筑支出以及10月3日的工厂订单报告是可能受到政府关闭影响的首批数据。这两个数据都出自商务部(Commerce Department)。一位发言人称,该部门仍在制定最新计划之中。
Eric Morath
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