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席国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)和世界银行(World Bank)半年度会议的财政高官周四表示,近几个月来受到资本外流冲击的新兴市场正在为抵挡美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称:美联储)缩减宽松货币政策可能带来的更大金融冲击做准备。
今年早些时候,在美联储表示可能在年底前缩减每月购债规模后,全球债券、外汇及股票市场全线受到冲击。美联储的表态推动利率水平大幅上升,并促使投资者基于对美国利率上升且风险下降的预期而纷纷从新兴市场撤资。
这一现象暴露出了许多发展中经济体的弱点,并促使IMF下调了对印度、墨西哥和巴西等许多新兴经济体的增长预期。
目前,这些新兴经济体的决策层正在争分夺秒,以赶在美联储行动前巩固本国经济。许多新兴经济体的高级官员本周在华盛顿出席了由IMF和世界银行举办的会议。
印度财长奇丹巴拉姆(P. Chidambaram)说,印度充分警醒并意识到需要继续加强防备,并且需要实施改革举措,巩固外汇储备。
世界银行行长金墉(Jim Yong Kim)表示,新兴市场经济体可能有2-3个月的窗口期来做准备。
金墉说,当前是着手必要改革的时机——这是世行向所有人传递的信息。
改革问题是世界银行和IMF的财长及央行行长半年度会议探讨的重点问题之一,另外一个重要议题是敦促美国政府化解可能引发全球震荡的预算僵局。
IMF在周三发布的报告中警告称,如果美联储比市场预期更快或是在美国经济复苏幅度还不够的情况下缩减刺激政策,那么借款成本将会攀升,进而可能导致全球债券市场损失约2.3万亿美元。由于全球金融体系相互关联,全球利率将会随着美联储的政策行动而水涨船高。
正因如此,中国央行副行长易纲周四呼吁美联储以有序且有良好沟通的方式缩减债券购买计划。
过去几个月,市场震荡引发了一种可能性,即印度等一些经济体甚至可能需要国际金融援助。
自美联储开始谈论退出刺激计划以来,印度卢比的跌幅已达到两位数,IMF下调了印度经济增长预期,而且一些经济学家怀疑印度是否将需要寻求外部资助。
印度央行行长Raghuram Rajan周四对这种猜测进行了反驳。他表示,可以自信地说印度寻求IMF资助的可能性为零。
Rajan表示,尽管印度需要推动经济增长并将经济重构贯彻到底,但与其他新兴市场不同,印度政府发行的债券中外币计价债券占比并不高。
当一个国家的货币贬值,其外币计价债务的偿还负担就会加重。
不过一些经济学家提出疑问:印度企业的未偿外币债务是否太多且已触及危险水平,而其主要收入却是以卢比计价的。
Rajan承认一些印度企业的外币债务敞口可能过大,但他认为这并不是一个可能引发金融体系不稳定的系统性问题。
巴西也是在美联储宣布考虑退出购债后遭受资本外流冲击的国家。该国货币贬值带来了通胀加剧的威胁,迫使其央行在经济增速正在放缓的情况下不得不选择加息。
不过,巴西央行副行长Luiz Awazu Pereira da Silva说,巴西为应对美联储收紧货币政策已做好充分准备。他表示,巴西银行系统强劲,而且资本状况良好,足以经受住资产价格震荡加剧的考验。
奇丹巴拉姆则表示,相比今年5月份,国家对美联储缩减刺激政策有了更好的准备。美联储从5月份开始暗示将缩减每月850亿美元的购债计划,其中美联储主席贝南克(Ben Bernanke)在5月22日国会证词中释放出的信号最为强烈,当时他表示美联储可能在接下来的某次政策会议上开始缩减债券购买规模,而且当天公布的此前一次政策会议的纪要也显示几位美联储官员希望最早在6月份采取行动。
奇丹巴拉姆说,贝南克在5月22日的表态令所有人感到意外,因此市场反应也非常强烈,导致资本迅速流出新兴经济体。
不过这位财长表示,美国也在吸取教训,并将进行更有效的沟通;目前来看,美联储缩减刺激规模势在必行,但可能是以更加平缓的方式推进。
尽管一些新兴市场官员对本地经济应对未来冲击的能力抱有信心,但并非所有人都这么乐观。
新加坡财长、IMF政策指导委员会主席尚达曼(Tharman Shanmugaratnam)说,IMF需要一种新的短期信贷安排,一旦发生危机,将可以帮助各国补充储备。
Ian Talley / Mitsuru Obe
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